陆纬口中的“吴全”没有来历，只知道他可能来自北方，而且曾出入枢策命府。当然，这是两件事，但这两件事出现在同一个饶身上，便不是什么巧合，那么唯一的推断：吴全本就是枢策命府在北方养育出的细作。

其实南祁自南迁之后，就一蹶不振。能坚守息恨江南岸百年实乃一大奇迹，而这奇迹并非赐，靠的就是南祁派往北方的各类细作。枢策命府的前身，便是由太监所创，为的是保皇权。当时的太监别无他能，只有派出细作与刺客刺探北方军机，南方再按传回的消息布置军需。枢策命府上台之后，南祁的细作之数量空前绝后，不仅输送往北方，甚至连南祁自身都是遍地开花。然而物极必反，细作遍地的下场，就是百姓出门不敢多言语，回家也不敢大声话。有人打趣，直将百里先生类比周厉王、这个人就此被抓入狱中，但也因这一事，引起江湖中诸多人士的不满——这世上没人愿意成日活在监视中，更何况那些个一整个身家详细都被捏在枢策命府手中的江湖好汉！人们揭竿而起，但保留皇权。因为正义的旗子总要扯的，人们不能痛恨软弱无能的皇帝，只能怪祸国殃民的奸臣。最终，百里先生就是死在“奸臣”这个永世无法洗脱的罪名之下。

他，造就了南祁的一时秩序，却也导致了失序的未来，可悲可叹。

陆纬他不想评断百里先生的对错，他只知道京畿巡捕房的每一个人都记着枢策命府的好。因为从商贾手中收来的税银花在了许多衙门和民生上，原本无所事事的穷人被招募后就能得一份稳定的工作，每月有俸银，全家有温饱。陆纬是感激百里先生的——陆纬原是江西乡下人，江西易闹蝗灾，每次死的都是种田人。但他当差的那些年，家中无一人饿死。所以他永远记着这份恩情，哪怕京畿巡捕房没了，他也要将吴全缉捕归案。

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