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新纪十年二月二十日的《新国民报》印成了一本书，包括立国宪纲《新纲领》在内的所有理论全部重新审视再发布，明确提出了上三阶与下三阶的对立，坚持士人造福子民的信念，新国人需要统一思想投身家园建设与发展。

做出革新的内容包括：

革除教化一说，革除信念立国为天下一说，区分新士人与旧士人，新国管理职司及称谓革新，公选公评民审相结合。

全民普及姓氏、基础教育、医疗、公产供养建设、公理公审建设。

施行募兵制、监军制、武备公产托管制、职司轮岗制、国土民享制。

各司首仆、一仆、二仆冠专属称谓：

总理司总理陆天麟，副理张赞，协理李春林；

律政司法尊周浩天，副尊孙常健。

监察司督察乔良，副督察赵金穗，巡查史林群仰。

传承司总师王启道，副师常高山。

五军司大帅孙成栋，副帅肖晨光，总司令陈继祖。

辖下各署称谓直接冠长，公诉署一仆就是署长，秘书室一仆就是室长，无鳞鱼研究鱼塘一仆就叫塘长，传承书院一仆就叫院长。

东路军将军乔钢、监军乔小乙，南路军将军魏子清、监军程伟翰，西路军将军庞黑塔、监军陆定邦，北路军将军白仓、监军洪涛，水军将军程谨、监军张禄。

两年一次司考，分基础级、初级、中级、高级、大家。

三年一次技考，分学徒、技工、技师、大技师、总师。

三年一次武考，分队长、小校、校尉、偏将、副将。

三年一次商考，分组长、会长、总管、掌柜、大掌柜。

遵天道、重人本，不以善恶好坏为依据评定道理，不以想象推测为依据界定对错，不以名望利益为依据判断得失取舍。

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