秦清亲率十二万大军攻破榆关之后，一路势如破竹，直逼帝京而来。

五月初五，帝京戒严，朝廷下旨擢升荆州巡抚赵冰玉为荆楚总督，召荆楚总督、秦中总督、幽燕总督三大总督出兵勤王。

三路大军接到朝廷的旨意之后，急往帝京而来。

幽燕总督距离帝京最近，徐载元身为宗室，日夜赶路，是第一个抵达的总督。

在三大总督中，幽燕总督距离辽东最近，当年金帐汗国年年袭扰，劫掠粮食、财物、壮丁、妇女，烧杀抢掠，使得军民无不深受其苦。朝廷不得不在北地增设两位总督，一位是总督辽州、奉州等处军务的辽东总督，一位是总督幽州、燕州的幽燕总督，如此安排，是为了防止辽东总督趁机坐大而割据一方，故而将辽东三州中靠近帝京的幽州单独分离开来，以作制衡。

后来老于兵事的原辽东总督卢光弼下台，换上了纯粹文人出身又不知兵的新任辽东总督袁南海，战略上的大意和失误，直接导致了辽州全境、奉州半境失守。

在这等危险境地之下，辽东边军都快没了，朝廷哪里还顾得上幽燕总督制衡辽东总督，卢光弼起复之后，直接率领残军退守幽州，包括后来重建辽东边军，也是在幽州进行，算是在幽州扎根。再到后来，卢光弼提出“辽人守辽土”之策，以幽州为大本营，出兵收复辽州和奉州，幽州已经变成辽东边军的幽州，与幽燕总督没什么关系了。

徐载元接掌幽燕总督大位之后，幽燕总督只有燕赵之地，没有幽州，所谓的制衡辽东总督早已是无稽之谈，反而被辽东不断渗透晋州，许多晋州士绅富商都与景修等辽东要人有着密切往来，这些士绅商贾也都有一个特点，不过分依赖土地，而是以商贸为主，与辽东通商频繁。

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