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南方基本统一后,天使国的内部管理和稳定变得更加重要,“依法治国”是夏雪从天使国立国开始就一直倡导的治国理念,“法律面前人人平等”是来自后世的夏雪提出的先进理念,虽然在隋唐时期,帝治、皇权、王权、“刑不上大夫”等特权在不断破坏“法律面前人人平等”这一法制基本原则,但夏雪在自己建立的天使国首先提出了:“任何天使国公民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、zong教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,都一律平等地享有天使国宪法和法律规定的权利,也都平等地履行天使国宪法和法律所规定的义务。”虽然开始一些官员和贵族有些反对,他们认为贵族比贱民应该享有更多特权,这是天经地义的,但在夏雪坚持下,他们最后也不得不妥协,毕竟这个美少女女王太厉害了。
当然,为了自己更方便更高效地管理天使国,天使国法律规定:“开国女王拥有至高无上的权利,开国女王不受所有法律的约束。”
自古王权就至高无上,自古王权就不受法律约束,这个时代的人们,不论是官员贵族,还是普通老百姓,他们早已经习惯,还认为这是天经地义的,是理所当然的。所以,整个天使国国民对这条法律中的特殊条款,都没有任何意见,而且觉得这样规定很正常,很符合传统。他们甚至觉得,应该把“开国”二字取消,只要是女王,就应该拥有至高无上的权利。
夏雪知道,对于一个拥有超越同时代所有人类智慧的自己,自己的“人治”肯定比“法治”更高效,因为法律的程序太繁琐冗长,要是自己也被法律捆住手脚,那么反而不利于对天使国的高效管理。凡事一分为二,“人治”也不是没有一点好处,只是看谁来“人治”,对于自己这个超高智慧的开国“明君”,当然“人治”是治理国家最好的模式。不过她在法律中规定,自己的后续“女王”,没有开国女王的特权,还必须接受法律的约束。
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