自张纯、张举等人起事造反以来，从者甚众。

短短月余时间，张纯、张举麾下的部众已达到十万余人，其中大部分都是黄巾余孽。

距离黄巾爆发，迄今已经过去将近两年时间，尽管黄巾主力在当年十一月就被尽数剿灭，然黄巾逆党的余韵犹存，就像是百足之虫，死而不僵。

东汉各地仍然会时不时地爆发小范围的暴乱，无数被汉廷压迫的劳苦百姓，走投无路之下，只能奋起反抗，成为朝廷的敌人。

今日的大汉，早就腐朽到不可救药，从里到外，从上到下，尽是一片千疮百孔。

各地反抗朝廷的声音甚嚣尘上，反抗朝廷的势力层出不穷，有着江小白坐镇的幽州，情况还算是好的。

而除幽州外，扬州、荆州、徐州、兖州和青州等地，反抗汉廷的势力仿佛打不死的小强，哪怕朝廷不断派遣官军镇压，但都收效甚微。

那些反抗朝廷的势力又不傻，正面肯定不是官府的对手，只能游斗，敌进我退，敌退我进，敌疲我打，敌打我躲。

坚定地执行着十六字方针！

就这样，各地的反抗势力一点一滴地撼动着本就颓危的大汉天下，水滴石穿。

朝廷疲于奔命之际，只能默许当地的私人武装逐渐扩大，以此来应付日益恶化的全国形势。

兖州的陈留太守张邈、刺史刘岱、东郡太守乔瑁、济北相鲍信，青州的北海太守孔融，京畿地区河内郡的太守王匡等等，这些人借着镇压黄巾余孽和当地反抗势力的由头，在汉廷的眼皮子底下，正大光明的招兵买马发展势力。

而这些人，他们都是数年后，参与伐董联盟的诸侯之一。

话说回来，当初江小白上任幽州牧后，立刻颁布数道法令，随着这些法令的实施，幽州的数百万百姓是极为拥护和支持他的。

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