沈敏敲着桌面，一边思考，一边对着黄信说道：“…之前我不是对大兄你说过，要先消灭山东东路那些想要中立观望的豪强么？

正好，我们可以试着利用这些金人的力量，他们不是嫌弃分给自己的官田太过分散了么，那么我们可以居中协调，让他们同山东义军、豪强之间达成一个默契。

现在我们保安社既然已经有了官军的身份，自然就要利用一下这大宋朝廷的名义。过段时间，还请大兄北上召集山东各路义军首领同地方豪强开个会议，邀请他们成立山东义民社。

凡入社者即可得到我保安军的庇护，并享受同济民社贸易的优惠待遇，而他们要付出的，只是服从我保安社发布的命令。当然我们保安社在发布命令之前，也会好生衡量局势，不会要求他们去做超出自己能力之外的事，比如要求他们去进攻金人据守的城池或是在宋金对峙局势没有明朗之前举旗归正。

而加入义民社的要求就是，山东各路义军凡是愿意宣誓效忠大宋和服从我保安军军令的即可入社，但要接受我保安军的整编。但凡是接受我保安军整编的义军，其首领必须先前往台湾北港受训六个月到一年，之后再返回山东接受新的任命。

整编后的义军将会进行重新编制，老弱及不适合征战的人员，将会迁往济州岛、琉球群岛和台湾岛等地生活，我们将会按照迁移的人口进行授田并拨付安家费用。至于留下的人员，则会按照州县守备军和正军进行编排，正军的军需将由我保安社负责，而州县守备之军的军需则按照各州县的土地规模进行征税给养。

至于山东各地豪强想要加入义民社，首先要缴纳120贯的入社费用，并接受我保安社的指令。其次就是协助我保安社建立山东各州县的乡老会议，并以乡老会议的名义向各州县征收税赋。

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