李素作为帝国勋贵，其权力来援，首在军功。只不过，现如今的世界局势已经趋向于和平，建功立业的机会已经很少了。而且，裴元器已经为帝国在大陆方面奠定了良好的基础, 荣王李素主要的工作已经是发展辖区经济。

而发展经济，和平最为重要。而事实是，西津周边的局势已经是欧洲少有和平稳定的地区。

李素代表帝国与俄国签订了《乌城条约》，完全确定了与沙俄的边界线，同时与乌克兰也确立边界。虽然俄国与乌克兰之间没有确立边界，但在国联建立后，两国有了一个吵架的平台，边境问题也趋于缓和了。

在黑海周边, 现实就是, 所有国家都在寻求地方的稳定。其中最为强烈的就是沙皇俄国。

沙皇彼得在大北方战争中顺利夺取了波罗地海出海口，并且扶持了波立联邦的新政府，在波兰拥有了特殊的地位。而在确立了地缘政治之后，彼得发起了新一轮的改革，大规模促进工业和商业的发展，引进各种先进的技术。

彼得的魄力相当大，他已经认识到，只有和平才能带来国家的富强，因此不断拉近与帝国的关系，以方便从帝国引进更多的先进技术，甚至与奥斯曼帝国也进行和平谈判，以获取黑海的出海口。

乌克兰也是如此不断增加在矿产领域的投入，整个黑海沿岸的经济和贸易都处于蒸蒸日上的环境中。奥斯曼帝国也同样玉成和平, 其主要战略方向转为了面向奥地利和威尼斯共和国的联盟, 自然也就需要与沙俄搞好关系。

显然，黑海周边整体的和平对高加索问题的解决是有利好倾向的，而仅就高加索地区的政治小气候来说，此时解决问题，也很适合。原因就在于，经过了二十多年的冲突，无论是哥萨克人还是鞑靼人，都已经受够了战争的痛苦，想要解脱出来。

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