在李家庄的建设行动如火如荼的进行着的时候，夏元吉终于在一次次的修修补补中，将如何解决投献问题的奏章呈了上去。

整个人仿佛都苍老了几岁的夏元吉长舒了一口气，这几天实在太累心了。

可是到了晚上，夏元吉就被朱棣派来的小太监叫去了。

夏元吉心中有些忐忑，若是不出意外，肯定是白天递上去的奏章的事，只是不知道是好事还是坏事。

朱棣的脸色隐情不定，夏元吉偷偷撇了一眼，心道一声不好。

朱棣看了夏元吉一眼，口中淡淡的问道：“百姓们为什么要把自家的田地投献出去？他们傻了吗？自家好好的地偏偏要送给别人？”

听到这话，夏元吉就知道自己之前呈上去的奏章被朱棣否了。

不过夏元吉有些想不明白其中的原因。

他在奏章中提议士绅每户最多保留五十亩免税地，超过五十亩的需正常纳税，超过二百亩的赋税增加一成，五百亩以上赋税增加两成。

如此，绅士自然会将这些赋税分摊到佃户身上，佃户给士绅种地不合算，自然就不会再去投献自家田地了。

至于原本的佃户，有不想在士绅家继续佃田的，可以移民到交趾那边，正好填补那边人口的缺口。

在夏元吉想来，这个法子可行性还是很高的，既照顾了真正贫穷需要帮扶的士子，又阻止了百姓继续投献之事，可是听陛下的意思……

夏元吉有些懂了。

“启禀陛下，百姓投献田地，大多数并不是因为想要少一些赋税，而是因为他们交完了赋税，自家就吃不饱饭，就要饿死。”

“臣之前却是想岔了方向，治标却不治本。只是，陛下，按照目前每户最多能够耕种田亩的数量，即使是丰年也只能略有盈余，除非粮食的产量能够大幅增加，或者有一种新的高产的粮食……”

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