所以他从来不指挥打仗，因为这不是他所擅长的事情，他所能做到的就是站在战略的高度上，来谋划一些事情。

在几经思考之后，刘辩终于想到了一个绝佳的办法，那就是通过水师将陆军转移到交州南部，打士燮一个措手不及，在两面夹攻之下，迅速占领交州。

刘辩在认真考虑之后，便写了一封书信，向周泰询问这种办法是否可行，毕竟这种事情还是要水师说了算。

……

初平四年（公元193年），又是新的一年，刘辩也已经十七岁，扬州今年来都没有过战事，并且同陶谦、袁术、士燮等周边诸侯的关系，都保持的十分不错。

在历经洛阳讨董、青州攻黄巾、内部征山越、外部对抗三家诸侯一系列战争之后，扬州终于迎来了一个平稳发展的黄金时机。

在这一年，可以说是大汉王朝最为动乱的一年，各地百姓流离失所，诸侯混战不休，各州郡野心者层出不穷。

刘辩停止了对外扩张的脚步，安心的发展着扬州的经济。扬州在刘辩的治理下，可以说是百废俱兴，政通人和。

当然青龙白虎等四大军的招募也非常顺利，各军都恢复了编制上的人数。四大军总共八万人马，五大营总计四万人马，水师一万人马，白毦兵八千人马，银枪效节都五千人马。

可以说用扬州一州之地养活近十五万人马，负担也算不是很重，当然刘辩的税收也定得比较低，有利于轻摇薄赋。

在扬州登记户口中，从各地涌来的外籍百姓竟然占到了一小半还多。统计扬州户近百余万，人口约四百二十万人，在刘辩三四年的精心治理下，扬州可以说是数一数二的人口大州了，有人口什么都有了，扬州将会成为刘辨争霸天下的坚实后盾。

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