木叶在这一方面的制度并不健康，虽然任务的接取、提交两项工作并不由火影亲自负责，但任务的审核、评级却要由火影来决定。而一旦任务需要出动上忍级别的忍者，也需要火影亲自拍板……可以说事无巨细、大事、小事火影都办了，所谓的任务交接处也真的就是交接，跟个人形图章差不多。

当然……这和木叶的规模有一定的关系——它毕竟只是一个村级行政单位，火影一把抓是抓的过来的，也没有必要进行分权。

但一代是劳模、二代是劳模、三代是劳模，四代死了以后的三代还是劳模，几乎一整天都吃住在火影办公室里，闹得家里儿子都对他充满了怨气……可这些劳模跟由人无关啊！但纲手不一样，纲手是由人的师父！帮师父排忧解难这难道不是一个弟子的本分吗？

“现在的任务委托机制并不健全，在接取任务之后，任务的评级竟然要由火影来亲自操弄，而任务交接处竟然只是负责任务的接取和上交，它的职能太过于单一……”

由人的建议是对任务委托机制进行大改造，首先将任务分成两大类，一类为村内委托，一类为村外委托。

村内的委托可由平民、忍校学生、新晋的下忍接取。光是这一项，就是极大的改变了，因为任务，不再只是忍者的专利。

由人解释：“我们的委托机构，完全可以是一个中介性质的单位。而一些工作是忍者不能胜任，但普通人中一些人可以做好的，我们将专业的人员通过我们的渠道，分流对口，让劳力得以最大程度的发挥……譬如说，桔梗店的老板缺乏一名熟练的员工，我们可以根据要求发布任务，然后会有人来接取相应的任务去工作，我们从中抽取一些费用……”

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