经过天禧二年整年的改制运作，无偿的差役已经离长洲县、吴县远去，两县的衙前差役已经吏员化，官营工坊也不存在无偿的差役，都有五百到一贯多的工钱。

制作吊杆、轨道车的官坊甫一开业便供不应求，现在不是百姓逃避差役，而是钻山打洞想进入官坊，官坊工钱多，有固定的假期，远好于私人作坊。

连锁反应远不止此，私人作坊主一看手艺好的工匠流向官坊，他们急了，再像以前那般采用强制的下作手段留下工匠已经做不到了。

改制前那帮吏员收了黑钱就会为虎作伥，现在孙冕给吏员开了俸禄后管的甚紧，只要收受钱财，立马赶出衙门，为了长久的饭碗，他们暂时不敢去干这丧尽天良的事。

私人作坊主眼看无计可施，只能忍着锥心的疼痛给工匠们加薪水，现在苏州城四周的工价全部超过了一千钱，还有旬休。

良心好点的作坊主还会提供一顿午饭，以前那种六七百文的工钱工匠们瞅都不瞅一眼，苏州工匠的日子是越过越好了。

可官府里原来差役与新招募帮工们收入差异的矛盾立时体现出来，服役的力手们现下俸禄只有五百文，虽然较之以前那是一个天上一个地下，可与官坊新招募的帮工们相比差了一半还不止。

人心都是得不到满足的，这些差役们不免牢骚满腹，可胳膊拗不过大腿，该服役还是得服役。

此事孙冕和王嘉言、张知县三人比差役们更加苦恼，现在有两个矛盾不好处理：

第一是服役范围的问题，宋代都是按照家庭财富来区分户等，决定是否服役，州衙的新规是四等户以上才服差役，但是工坊的兴起让户等的界定成为难题。

比如官营和私营工坊新招募的帮工，他们家中还有良田，如果单纯论田亩，这些人只够划入四、五等户。

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