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大清各地区，八旗驻守官员的住所均位于内城之内。在广州，旗人居住的范围从西城门到西边的四阁楼，从大德街到南北的桂田门城墙。它向北延伸到广州广大堤街的中心。该地区被城墙包围，因此得名“旗帜城”。八旗官员和士兵不得冒险超出旗城外十里（约五公里）。

满族都统办事处位于大世界街旗城内。共有五进院落，数十间青瓦绿木的房屋。雄伟的外观与绿色植物和谐地融为一体，营造出一种庄严而又宁静的氛围。前院为正堂、配署及各室，后两院为副都统的住所。

都统副官上任后，各级官员都前来瞻仰。都统府的大厅里，一身军装的古永元坐在高台上。在他的下方，站着众多装备精良的军官，有副军官、副军官、防军官、骑兵军官，个个身着铠甲。虽然有的军官看上去脸上烟雾缭绕，但站在一起却依然散发着一股强大的气势。

还有三四名便服官员，其中有行署文官、左右署主事等。

行署掌管副都统公章。左、右府以副都统名义报送或收到公文时，由文官呈交副都统审批。然后，写字官拿着钥匙，打开印章盒，盖上印章。这个过程是在副都统面前进行的。

行政署的文官，实质上就是古永元的秘书。古永元忍不住多看了他几眼。书法官嘎溜四十多岁，留着三角胡须，目光锐利狡猾。

除此之外，左右府负责处理旗人的日常事务。左府管理旗人学校的财政、教育、人口、俸禄等。右厅负责水土资源、诉讼、副都统所辖八旗官员的任免、征兵、军需等事务。

整个旗市都有自己的一套规定，不受广州地方官员管辖。即使旗人犯了罪，案件也必须交由总署或都统署左右署处理。

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