萨卡斯基要面对的摊子是真的烂了，他的压力，绝对不比艾斯小，甚至更大。

先说外忧。

问题一，海贼。世界的海贼在暴走，四处都有海贼在作乱，其中不乏从海底大监狱逃出来的海贼，新世界更是因为白胡子的死去，而乱作一锅粥，海军的兵力捉襟见肘，现在连桃兔、加计这样的候补大将，都派出去了。

问题二，舆论。各国舆论对海军的态度不太友好，海军的“正义性”、能力遭到质疑。

这是萨卡斯基面临的主要外部挑战。

再说内患。

问题一，海军本部重建问题，导致萨卡斯基和五老星出现分歧。顶上战争，把马林梵多打得破碎，海军本部变成废墟，重建在所难免。

但是，萨卡斯基提出无需重建，直接将海军本部，搬迁到新世界的G-1基地，可以省下一大笔开销，萨卡斯基这么做，除有震慑新世界海贼的意思外，还因为内部财政问题不容乐观。

五老星却不乐意，海军本部设在马林梵多，是极有讲究的，这个岛屿的位置，可以辐射到周边十几个岛屿，最重要的就有因佩尔大监狱、司法岛、七水之都、香波地群岛、普吉岛、圣白杨等，其次更是拱卫圣地玛丽乔亚的一道强有力的屏障。

萨卡斯基把海军本部搬到G-1基地，将极大弱化海军对乐园段的控制，更重要的是会削弱世界政府对海军本部的控制力度。

所以，萨卡斯基和五老星，产生了一次言语上的交锋，最后，萨卡斯基提出，不搬迁可以啊，重建海军本部的钱，全部由世界政府负责，否则，海军本部没钱修啊！

最终，五老星还是同意了萨卡斯基搬迁海军本部的提议，世界政府有钱吗？

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