唐高宗初年，回鹘首领婆闫，助唐平定突厥叛乱有功，而落户于甘州。后编入唐赤水军。安史之乱后，大批回鹘人自漠北迁至甘州，其势渐大，在贺兰山，凉州，合罗川，肃州，瓜州，沙州等地皆有回鹘部落。

吐蕃统治时期，因王朝内乱，无暇顾此河西走廊的番汉杂居之地。以张议潮为首的部落发动起义，推翻吐蕃在河西的统治，攻占瓜，伊，肃，甘，鄯，河，西，岷，兰，廓十州之地自立。向唐王朝请封，唐宣宗置归义军于沙洲，张大将军为节度使，回鹘各部也一一归附。

归义军内部民族众多，强势迭起，战乱纷仍，甘州回鹘部落融合壮大，也自立为王。因外部强藩林立，生存艰难遂采取远交近攻之策略，积极发展与中原地区的关系。且于归义军、于阗等策略相同，因而互通姻亲，抱团取暖，才艰难延续下来。

甘州回鹘顺化可汗，药罗葛仁裕，接父兄的基业，获得部族元老的支持和众部落首领的拥护，延续既定国策，向唐王朝诚心归附，使国中安定，部民安康。与沙洲归义军，于阗国联盟，共抗吐蕃与黑汗的侵扰，重用唐人的文臣武将，保持河西走廊通畅无阻。

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窗外夜幕已经拉下，忙碌了一天的晓晨，并没有停下工作，电脑屏幕频闪，使他眼睛干涩难受，滴了两滴闪亮滴眼液，靠在椅背上闭目养神，脑中却不停计算着数据。

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