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“零售行业？”林局长脸色一变，摇头说道：“陈生，这可不行，零售行业，目前还不对外资开放。”

国内改开的基本政策，就是对外开放，但这个前提是只针对工厂这样的产业，外资企业来中国投资，利用中国廉价的劳动力来降低成本，同时适当的也可以利用本地的物料资源等等，这样一来外资工厂的成本下降，国内这边能够得到大量的就业、技术工人的免费培养、相关产业链、税收等等等好处，可以说是一举多得。

至少，这是初期改开时候的想法。

只不过现实却远不如理想那么丰满，虽然国内人工很便宜，但比人工便宜的地方全球也多的是，又没有什么独特优势，加上一些层面还有不少顾虑，真正能够吸引过来的外资，在改开之后的前五年并不多，后面才发现，大部分资本家，不过是想将内地作为市场而已，他们只是想让自己的产品进入内地赚钱，而不是想着在这里投资建工厂。

而这样的想法，不要说缺乏外汇的内地，就是大部分正常国家都不会答应，只有那些在经贸、科技领域较强的，才无所谓，敢于彻底开放市场，进行自由贸易，弱的国家，不给自己境内的产业进行保护，那就是等于找死。

今年政策的改变，放开对合资的限制，其实本质还是为了吸引更多的外资工厂来国内投资，从而增加经济增长量，当然，前期有着那么多限制，可能也是不敢一次性大干，而是采取类似建立深海特区这样的同样原因，先试水，慢慢摸索，再逐步扩大。

可无论怎么折腾学习，其范围一直是在制造业领域的，就算因为国际之前的互相贸易等原因，也只是引进了部份海外的各种设备来平衡贸易，而不是放开国内的市场，特别是服务业，只有极少数行业可以让外资投资，比如说酒店，那也是因为酒店需要招待的主流客户是海外客户，也是能够给国家赚外汇的。

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