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往往政权移交，必定引起人事变动，更何况贺烨与韦太后这两个新旧执政人之间，政见从根本上就是南辕北辙争锋相对，官制的改革已经拉开序幕，紧跟着必然会有一帮官员陆续淘汰，不少寒门出身的士子会迎来入仕之机，对于许多高门大族而言，也有望争取更大的政治利益。

在这个时候，旧秩序便会被打乱，各派党系之间会产生新的利害纠葛，那些各怀目的欲望之人，都会权衡得失，不大可能团结一致抵制税法改革，因为他们都会担心天子的三把火，会烧到自己头上，谁也不甘做为被淘汰取代的一拨人。

又兼新政的推行，在晋朔、燕赵等地已经大告功成，对于社稷民生产生的积极作用一目了然，这就使得如京兆萧、袁等过去的中立派，没有借口质疑新政不足，而晋朔之地的世族大户，他们已经因税法改革获得政治利益，天然已经站定了阵营，他们当然会支持朝廷的改革，否则当初的牺牲，岂不成了付之东流？

又比如冯继峥这样的正统派，不管有多少其实是沽名钓誉之辈，但他们比萧、袁、李等显望更加注重气骨声誉却是不争的事实，于国于民有利的政令，他们至少在表面上不会公然驳阻。

当然，表面的赞同不等于实际的服从，贺烨在这时宣告改革税法，的确甚有把握获得殿议通过，让这一政令顺利颁行，但真要想达成目的，并不是那么容易。

这就相当于以天子为首的少数人，要与巨大利益团体博弈，决心与部署稍有差错，很有可能导致变法的彻底失败。

贺烨这一步棋，很险，但又确占时机。

因为如果等到朝堂人事重新稳定，利益团体划定阵营，虽说君权得以稳固，但新的秩序已经奠定，那时再行变法无疑更加艰难。

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